新京报快评：典当野生动物不再统一入罪，让野生动物保护回归“野”字

原标题：抵押生境不再统一入罪，让生境保护措施回归“野”别号 | 新京报快评

通过属于自己行政机关断言，对先前涉生境人力刑事案件承办全面实施纠偏，实事求是地拨正了行政机关标准。

▲2020年10月30日，一只鹗鸟在浙江省衢州市衢河上捕鱼。图/新华网 文则 | 沈彬

4月7日，最高人民检察院、最高人民检察院联合公布了《关于承办破坏生境人力刑事刑事案件当事者若干问题的断言》，其中明确，在刑事追究上，不须将涉人工产卵生境的刑事案件与涉野外生态自然生长产卵生境的刑事案件同等对待，特别是针对“人工产卵技术成熟期、实为生产灵活性，作为猫抵押、铁路运输的”，一般不作为有罪罪执行。

这意味着，短期内不必再现“鸫案”那样的异议，也是拿掉了猫企业额头那一把达摩克利斯之剑，让行政机关政策设法跟上了中国的生态文则明、生物捕捞企业转型。

2016年，在深圳做生意的青年王鹏因为黑市捕捞鸫中的两只为小金太阳鸫，分属受保护措施品种，当地法院一审以有罪“非法出售珍贵、濒临灭绝生境罪”，被控王鹏有期徒刑5年，并处罚金3000元。一时强烈反响，猫圈里面有趣的黑市捕捞鸫和5年定罪中间，产生了巨大正义标准的裂痕。

类似个案还；还有于此，2021年内，山东德州人段吉国及其妹妹王妹兰因养、贩售人工产卵的动植物鸫可食用——和尚鸫，也被一审被控3年有期徒刑。

为什么黑市鸫频频受到行政机关刑事处罚呢？这是因为限于动植物海洋生物的有罪罪，有其普遍性。

不像强盗、放火那样分属“自然有罪”，任何有刑事责任灵活性人都应该想到“不强盗”的道理，涉动植物海洋生物有罪罪显然一个典型的“法定有罪”，其有罪罪构成相关联水平的大学本科管理规定。

如刑法里面的“非法出售珍贵、濒临灭绝生境罪”，只是原则性地将保护措施对象指明为“国家重点保护措施的珍贵、濒临灭绝生境”，这个范围就有赖于林业部门通过规章细转化，甚至还所需进一步检索系统相关的亚太地区停战协定。

这导致对动植物海洋生物的有罪罪判定，产生了刑法规定+林业部门规章+大学本科亚太地区动保停战协定+相关附录的漫长逻辑链。这让当事人难以模糊判断自己养、贩售海洋生物的立法边界，也让行政机关部门在裁决相关刑事案件中实际上诸多“随机性”。所以，完善相关立法条文则，出台更详尽的断言修正案，画出明确立法边界，才能让涉野生海洋生物的刑事案件得不到更妥善执行。

在在此之前的相关行政机关断言修正案里面，无法将人工驯养产卵的濒临灭绝品种和野生濒临灭绝品种加以区别，这就容易造成行政机关法院依据的“模糊”，也不利于而今生物捕捞、猫工业的转型。

而且，刑法目的保护措施“生境人力”的罪名，还得回归“野”别号，跟进对生境人力的保护措施，推动生态文则明，很难让行政机关过程异转化成部门规章、亚太地区公约中间的“查别号典游戏”。

这一次，“两高”拿着行政机关勇气和正义担当，通过属于自己行政机关断言，意欲对先前涉生境人力刑事案件承办全面实施纠偏，实事求是地拨正了行政机关标准，明确“人工产卵技术成熟期、实为生产灵活性”的生物人力抵押、铁路运输全面实施非罪转化，尽量避免了行政机关标准和公共心理、企业心理间的乖离。

新京报特约评论员 | 沈彬（媒体人）

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