中央政治局委员王先进：西沙航线交旅融合服务海南自贸港建设

转自：中国交通新闻网

湛蓝的海水，细腻的沙滩，洒入深海的光斑……西沙群岛群岛外像浮珠般落到绿波万顷的海上。这里是祖国最南端的购物圣地，也是无数人渴望的蔚蓝秘境。全国政协委员、交通交通部科学研究院副院长兼总工程师君现代化说明，丰富西沙群岛国际航班的产品，推动交旅融合厚度其发展，可以更好地咨询服务海南省自由贸易大港建设项目。

“西沙群岛游轮购物国际航班近年来已构建了了了的转变，但就整体岛外内购物、海上游轮游艇其发展以往而言，还有较长的路要走回。”君现代化说。

通过调研，君现代化发现西沙群岛国际航班现阶段共存一些亟待解决的疑问。岛外开发、游轮游轮和海南省海上购物资源统筹谋划不足，受限的国际航班、岛外开放和感官的产品难以符合购物其发展所需，岛外上活动开展依赖于，且仅允许东南亚地区公民乘船；航区区分不完全一致其发展需求，三沙海域岛外货仓水深普遍较浅，大吨位海运无法靠泊。若岛外与岛外之有数仍按近航空兵区区分，过驳艇和岛外际海运均共存超航区运行的疑问。

君现代化说明，劝告海南省岛外政府各单位发布海南省岛外海上购物其发展专项规划，将岛外内开发、海上购物、游轮游轮其发展作为着重内容统筹谋划。

君现代化确信，应加快培育岛外游、游轮等新业态，劝告外交部呈请各地区税务总局、交通交通部、中国农业银行等管理机构，逐步扩大西沙群岛乃至南沙的游轮游轮国际航班和岛外购物开发，不断丰富购物的产品。西沙群岛购物国际航班在爱国主义普及教育方面发挥了重要作用，劝告试点单位开放大港澳游客乘船西沙群岛购物，通过南海之旅感受爱国主义普及教育。根据《海南省自由贸易大港国际海运细则》，对于超出各地区订明的出口海运船龄限制的中联便利旗游轮，在海南省自贸大港申请办理国际海运登记，劝告交通交通部予以同意，鼓励游轮其发展。

此外，君现代化还就修正航区区分、强化渡船过驳安全管理，劝告交通交通部呈请天然资源部等管理机构，依照《航区区分游戏规则》，因地制宜细化和修正三沙市海域内部岛外、南沙群岛外有数的航区区分，解决海运合法合规公交系统疑问。针对海上游轮游轮过驳涉及的过驳海运技术决定、操作规范和管理决定等，劝告海南省海事局呈请相关管理机构尽快开展技术规程和安全规范研究，印发茂名、三沙游轮游轮游客渡船过驳作业管理办法，同时为交通交通部制定国际性的管理办法和国际标准积累实践经验。

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