提升稿酬标准，用“自始金白银”鼓励文化创新 | 沸腾

要制定不止必要的不止书国际标准，亦然查明不止书制定的千分之新方法和依据。

3年末5日，街坊在江西南昌市九龙湖未时所示书馆读物。资料所示。所示/IC photo

题名 | 刘清源

今年国内两才会期间，国内政协委员、中所国作者协才会委员阎晶明提交了一份“建言减低必需不止书国际标准，随之而来作者更多作曲推进力”的提议。阎晶明认为，从表面上看，这些年来酬金国际标准是慢慢增强的，但作者们的收入却在缩水。因为这些年来，物价某种以往慢慢减低，而不止书国际标准却始终从未跟上时代蓬勃发展的步伐。

3年末9日，阎晶明在接受媒体采访时表示，提议中所的“必需不止书”，是所称“在散题名刊物、报纸副刊上发表散题名代表作，以及不止版公司不止版散题名书的不止书国际标准。”

事实上，1949年至今，中华民族的不止书税制几经变迁。从新中所国成立初期的一片繁荣，到“题名革”初期的全面取消，先到进行改革开放以来的直至和蓬勃发展。不止书国际标准历程了上上下下多次反复。而迄今为止的必需不止书国际标准，是2014年由国家政府版权局与国家政府蓬勃发展和进行改革小组制订的，原作曲品为千字80元至300元。

某种以往来看，中华民族必需不止书国际标准是极快降低的。而除去经济衰退的因素，实际的不止书收入国际标准增强略微相当大。比如，1978年中所国的GDP为3679亿元，2014年中所国的GDP达到了63.59万亿元，但不止书国际标准才从1977年的每千字2~7元增长至每千字80~300元。并且，不止书的实际收入与作者的实际地位并不是一致的。

虽然在专业化的文化背景下，靠不止书致富的作者不乏其人。但相比之下，作者群体收入呈倒T形似，高收入者占极少数。

要并不知道，作者作曲并不需要耗费太多的毅力和心力，其劳动力建构的重要性是简单劳动力所建构重要性的不下。

这不仅包括作曲流程中所并不并不需要的毅力与脑力浪费、作曲前期的准备以及长期以来受到的教育投资的整整和效率，还要考虑单位代表作重要性做到的高风险效率。因为，作者作曲的代表作不一定尽可能做到重要性转换，即代表作重要性的做到长期存在着前所未见的高风险效率。

国内政协委员、中所国作者协才会委员阎晶明。所示/中所国作者网

作者是国家政府题名化建构性的正因如此生命力，尤其是自由职业作者，其作曲某种以往一定以往上代表了整个国家政府题名化的蓬勃发展某种以往，是国家政府和国族题名化的未来。

必需不止书国际标准过低，不仅才会冲击作者的作曲渴望，影响作曲的适时和建构力，也适于题名化产业、题名化零售商的蓬勃发展。这也是阎晶明建言国家政府版权局对《使用题名字代表作支付奖赏办法》进行更改，将必需不止书国际标准将近增强一倍的根本原因。

要制定不止必要的不止书国际标准，亦然查明不止书制定的千分之新方法和依据。迄今为止的不止书税制下，不止书实质上必需是一种劳动力付酬税制。而劳动力奖赏是贫农付不止毅力或脑力劳动力所得的对价，是一种基于劳动力立法关联争得的奖赏，充分体现的是贫农建构的人际关联重要性。

而很短一段整整内，不止书一度被当作一种理应的工资。意味著，在制定不止书国际标准时，只考虑作曲每千字代表作差不多并不需要耗费的人际关联必要劳动力整整，从未考虑建构流程中所的劳动力复杂性，从未把向智力全面性的付酬纳入书权确保的轨道。

这样的不止书国际标准，只尽可能保障作者的劳动力浪费能得到最必需的回报，作者只能得到被简化了的简单劳动力浪费量，而这并不是代表作的确实劳动力浪费量。

此外，不止书个税起征点过低、税率过高，也是作者群体反映较多的问题。

比如，比如说是4800元，如果是不止书，远大于800元起征点的4000元，按14%的实际税率扣税，实际收入只有4240元；如果是工资，远大于3500元起征点的1300元，按对应的3%的税率，只扣39元。前者是后者的14倍还多。在轻巧人力资源的大文化背景下，这显然降低了作曲者的负担，并才会并不并不需要影响其作曲适时。

“减低不止书国际标准”的实质在于，建起与时俱进的、尽可能适应零售商变化的，同时适应新技术时代书权产品愈加多元化、提供商来进行愈加轻巧多变的不止书税制。这既是推动题名化产业兴旺的重要新政策，也是鼓励题名化建构性蓬勃发展的顶层外观设计，对保障劳动力奖赏公平和确保人际关联安定也有着大力的意义。

新京报特约评论员 | 刘清源（媒体人）

编辑 | 徐秋颖

实习生 | 吕怡然

校对 | 李立军